القروض العامة وعناصرها
تعريف القرض العام
هو استدانة أحد أشخاص القانون العام(الدولة, البلدية...) أموال من الغير مع التعهد بردها بفوائد غالبا، وتلجأ الدولة للقرض العام حالت حدوث عجز كبير على مستوى الميزانية مثلما حدث للجزائر سنة 1986، حيث انها تعتمد بنسبة كبيرة من ايراداتها على قطاع المحروقات وبسبب انخفاض سعر البترول ادى الى حدوث شلل اقتصادي في الجزائر ما ارغمها على الاستدانة من صندوق النقد الدولي.معايير تقسيم القروض
1. القروض الوطنية الداخلية: يكون المقرض فيها أحد الأشخاص الطبيعين أو المعنويين(شركاة خاصة) المقيمين داخل الدولة و تكون نسبة القواعد بسيطة أو منعدمة فيها.2. القروض الخارجية: المقرض يكون أحد الأشخاص الطبيعين أو المعنويين من خارج الدولة (البنك الدولي، صندوق النقد الدولي...)
التباين بين القروض الداخلية أو الخارجية
- القرض الداخلي: لا يزيد في الثروة القومية الوطنية عكس الخارجي عن طريق نقل جزء من الثروة الى الوطن لكن مع عبئ المبلغ و الفوائد عليه اللذان يؤثران بالنقصان عن الثروة.
- القرض الخارجي يضيف رصيد من الثروة بالعملة الأجنبية .
- يؤدي القرض الخارجي الى تدخل الجهات المقرضة في شؤون السيادة الوطنية مثلما فرض صندوق النقد الدولي على بعض الدول تحويل نمط اقتصادها من الاشتراكي الى الرأسمالي، وهو تدخل في الثوابت الاقتصادية، لكن هذه الشروط تعتبر ضمانات بالنسبة للمقرض، حيث ان النظام الاقتصادي الذي تنتهجه دولة معينة ادى بها الى الاستدانة، ومن المستحيل ان الاستمرار على نفس المنهج الاقتصادي يضمن للمقرض الحصول على امواله في الاجال المحددة وهذا هو الداعي للتدخل في الشؤون الوطنية لبلد معين.
3. حرية الاكتتاب في القرض: و تنقسم الى:
- قروض اختيارية: حرية الاكتتاب بين الطرفين(دولة، أشخاص)
- قروض اجبارية: يكون الشخص مجبرا على الاكتتاب من قبل السلطة العامة عن طريق استخدام سيادتها في حالة عدم الاستقرار و الأزمات, التضخم, بحيث تلجأ الدولة للقرض لامتصاص أكبر قدر من الكتابة النقدية للحد من التضخم.
4. أجال القرض: تنقسم الى: قروض مؤقتة, قروض دائمة.
شروط ابرام القرض العام
- شروط موضوعية: قروض تستخدم لأحداث فائض في الانتاج.
- شروط اجرائية: معظم المعطيات المحددة لامكانية الوفاء بالدين.
عناصر القرض العام
يصدر القرض العام بقيمتين هما- القيمة المحددة للقرض: عندما تحدد الدولة مسبقا حد أعلى للمبلغ الذي تريد اقتراضه و يتم الاكتتاب عند بلوغ المبلغ.
- القيمة الغير محددة للقرض: و ذلك ما لم تحدد الجهة المقترضة مبلغا و تلجأ الدولة لهذه الحالة عند حدوث كوارث طبيعية, حروب...
© Manajmnt