المحاسب العمومي في القانون الجزائري

المحاسب العمومي في القانون الجزائري


تعريف المحاسب العمومي

 حسب المادة 33 من القانون 90-21: يعد محاسبا عموميا في مفهوم هذه الأحكام كل شخص يعين قانونا للقيام بالعمليات التالية(المادة.18،22):

  • تحصيل الايرادات و دفع النفقات.
  • ضمان دراسة الأموال أو السندات أو القيم أو المواد المكلف بها مع المحافظة عليها.
  • تسير حركة الحسابات الموجودة. 
  • تسيير تدوال الأموال و السندات و القيم و الممتلكات و العائدات.

 خصائص المحاسب العمومي


  • موظف محصن من وزارة المالية. 
  • تنقسم وظيفة المحاسب الى عدة أنواع: ورد ذكرها في المرسوم التنفيذي 91-313. 

أنواع المحاسب العمومي 

الرئيسي: (م31)-(91-313) هو المحاسب الذي تتدرج مهامه على تركيز الحسابات على مستوى التقسيم الاقليمي فمثلا أمين الخزينة للولاية محاسب عمومي رئيسي لأنه يقوم بجمع و تركيز حسابات المحاسبين العموميين الثانويين على مستوى الولاية.
عون المحاسب المركزي: يتولى مهمتين:

  1. متابعة الحسابات المفتوحة باسم TP على مستوى البنك الملاكزي. 
  2. تركيز كل الحسابات التي يتكفل بها المحاسبون العموميون الرئيسيون و الموجودن على مستوى 48 ولاية+أمين الخزينة المركزية+أمين الخزينة الرئيسي. 

 ملاحظة: ممنوع على العون المحاسبي التداول النقدي قانونا.
أمين الخزينة المركزي: هو المسؤول عن تنفيذ الميزانية على المستوى المركزي، خاصة ميزانية الوزارات.
و له مهمة انجاز عملية الدفع الخاصة بميزانية التسيير و التجهيز، و يتم التعويض لأمين الخزينة الولائية في بعض الحالات بسبب صعوبة متابعة عمليات خاصة بمؤسساتها الوطنية.
أمين الخزينة الرئيسي: يتكفل بعمليات الخزينة و يهتم بتنفيذ بعمليات الميزانية بوجود بعض الاستثناءات و هي ما يتعلق بالمديونية مثل معاشات المجاهدين.
أمين الخزينة الولائي: له جيع العمليات السابقة كما يتكفل بتركيز العمليات التي يجربها المحاسبون الثانويون على مستوى الولاية و يتولى اانفاق الدوائر الوزارية على المستوى المحلي.
المحاسبين العموميين الثانويين: (م3/97-313) فهو لا يختص في تنفيذ نوع محدد من المجالات فمثلا تنفيذ الأحكام الجبائية يتكفل بها قابض الضرائب.
قابض الضرائب: يتدخل لتنفيذ جميع عمليات الايرادات العمومية بصفة مباشرة أو غير مباشرة(جمع الضرائب).
قابض أملاك الدولة: قابض الجمارك، محافظ الرهون العقارية(CADAS)،
أمين خزينة البلدية:يتولى تنفيذ ميزانية البلدية و هنالك أمين خزينة المحاسبة الصحية.

 مسؤوليات المحاسب العمومي 


  • متابعة جميع الحسابات و حركتها. 
  • المحافظة على الوثائق المبررة للنفقات و الايرادات. 
  • مطابقة العمليات المالية مع الأنظمة المعمول بها. 
  • التحقق من صحة الانفاق من خلال: 


  1. شرعية عملية تصفية النفقات. 
  2. توفر الاعتمادات. 
  3. التحقق من صفة الامر بالصرف. 
  4. التأكد من أن الديون لم تسقط أجالها... 

 مهام المحاسب العمومي 


  • مسك محاسبة المؤسسة بواسطة دفاتر المحاسبة. · تحصيل الايرادات و دفع النفقات و ابرام المديونيةالعامة. 
  • لا يقبل دفع أي نفقة قبل التأكد من: 


  1. مطابقة العمليات للقوانين. 
  2. صفة الامر بالصرف. 
  3. شرعية عملية صرف النفقات. 
  4. توفر الاعتمادات الكافية و المحافظة عليها. 

 ملاحظة: ان الأخطاء التي يقع فيها المحاسب العمومي يكون ملزم بالتعويض المالي الخاص به(ماله الخاص) لذا عليه الاحتفاظ بجميع الوثائق المثبتة للعمليات المنجزة. و الجهات المسؤولة في تحريك الشكاوي ضده(وزارة المالية/مجلس المحاسبة).

© Manajmnt

شارك على :